УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ФІНАНСУВАННЯ РОЗВИТКУ ЛЮДСЬКОГО КАПІТАЛУ

Анотація

У статті досліджено трансформацію системи фінансування розвитку людського капіталу в Україні в умовах воєнних викликів та повоєнного відновлення з урахуванням обмеженості державних фінансових ресурсів та посилення ролі міжнародної фінансової підтримки. Визначено, що людський капітал є вагомим чинником економічного зростання та стійкості держави, а фінансування його розвитку набуває стратегічного значення в умовах соціально-економічних трансформацій. Проаналізовано динаміку та структуру видатків зведеного бюджету України на освіту, охорону здоров’я та соціальний захист у період 2015–2025 рр., що дозволило виявити тенденції їх змін під впливом пандемії COVID-19 та повномасштабної збройної агресії. Обґрунтовано, що традиційна модель фінансування, орієнтована на підтримку мережі установ, поступово трансформується у більш гнучку систему, засновану на принципах адресності, результативності та ефективності використання ресурсів. Розкрито роль нових фінансових інструментів, зокрема державних грантів, ваучерів, програм цільової підтримки та механізму «гроші слідують за отримувачем», що сприяють підвищенню доступності та якості соціальних послуг. Виявлено, що запровадження нових підходів до фінансування освіти, охорони здоров’я та соціального захисту супроводжується посиленням конкуренції, підвищенням прозорості фінансових потоків та орієнтацією на результат. Окрему увагу приділено ролі міжнародної фінансової допомоги та європейських інструментів у формуванні сучасної архітектоніки фінансування людського капіталу, що забезпечують додаткові ресурси та імплементацію сучасних стандартів управління. Визначено основні проблеми функціонування системи, зокрема недостатність фінансових ресурсів, дисбаланс між задекларованими зобов’язаннями та реальним фінансуванням, нерівномірність доступу до соціальних послуг. Доведено, що подальший розвиток системи фінансування людського капіталу потребує диверсифікації джерел фінансування, розвитку державно-приватного партнерства, підвищення дієвості місцевих бюджетів та підвищення ефективності використання коштів на основі результативного управління. Обґрунтовано необхідність формування стійкої, адаптивної та орієнтованої на довгострокові результати системи фінансового забезпечення, що здатна забезпечити відновлення та розвиток людського потенціалу України.