НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ
Анотація
Стаття присвячена питанням нормативно-правового регулювання інноваційного розвитку підприємств малого і середнього бізнесу, які характеризується адаптивністю і гнучкістю, але низькою часткою впровадження інновацій. Обґрунтовано, що війна, яка примушує МСП до пошуку нових рішень, швидкої адаптації та впровадження технологій, щоб вижити, а також релокація підприємств в безпечні регіони супроводжується вимушеним оновленням обладнання та виробничих процесів, а зміна географії та вихід на міжнародні ринки створює умови для інновацій. Досліджено основні нормативно-правові акти, які регулюють інноваційну діяльність підприємств в Україні. Здійснено аналіз основних законів, та виокремлено законодавчі неузгодженості та суперечності, які перешкоджають інноваційної діяльності МСП. Розглянуто Постанови Кабінету Міністрів України, які є важливим інструментом регулювання малого та середнього підприємництва, в реалізації яких існує низка недоліків, що знижують ефективність підтримки МСП. В результаті сформульовано рекомендації для вдосконалення основних законодавчо-нормативних актів, врахування яких підвищить ефективність підтримки інноваційного потенціалу малих і середніх підприємств та здійснення ними інноваційної діяльності.
Посилання
Ангел Є. Інновації під час війни не на часі? Інститут економічних досліджень та політичних консультацій. 2023. URL: http://www.ier.com.ua/files/Projects/2023/TDF/NRES_Innovations_Anhel_22.05.2023.pdf.
Мігал М. Релокація бізнесу в умовах війни: у які регіони переїжджають підприємства. Інститут аналітики та адвокації. URL: https://iaa.org.ua/articles/business-relocation-in-times-of-war-what-regions-are-companies-moving-to/.
Денисенко М.П. Механізм державного управління інноваційної діяльності на регіональному рівні. Науковий вісник: Державне управління. 2018. №1. С. 34-47.
Чухрай Н.І. Розвиток підприємства: теоретичні аспекти. Науковий вісник Херсонського державного університету. Сер.: Економічні науки. 2016. № 18 (2). С.74-77.
Кизим М.О. Промислова політика та кластеризація економіки України: монографія. Харків: ВД «Інжек», 2011. 304 с.
Бєляєва Г. Роль інформаційного забезпечення при впровадженні інноваційних елементів механізму ресурсозбереження промислових підприємств. Економічний аналіз. 2012. Т. 10(4). С. 19-22.
Шкарлет С.М. Оптимізація портфелю інноваційної політики підприємства як фактор формування його економічної безпеки. Економіка та підприємництво. Зб. наук. праць молодих вчених та аспірантів. 2007. № 18. С. 77-91.
Соловйова О. Податок на цифрові послуги: міжнародний аспект. Юридична газета online. 2018. №51-52 (653-654). URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/mizhnarodne-pravo-investiciyi/podatok-na-cifrovi-poslugi-mizhnarodniy-aspekt.html.
Закон України «Про інноваційну діяльність». Відомості Верховної Ради України. 2002. № 36. Ст.266.
Закон України «Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій». Відомості Верховної Ради України. 2006. № 45. Ст.434.
Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Відомості Верховної Ради. 2016. № 3. Ст.25.
Закон України «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні». Відомості Верховної Ради України. 2012. № 19-20. Ст.166.
Закон України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні». Відомості Верховної Ради України. 2013. №3. Ст.23.
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок створення і функціонування технопарків та інноваційних структур інших типів» від 22 травня 1996 р. №549. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/549-96-п.
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в Україні». URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/244207093.
Указ Президента України №273/2023 «Про Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023 – 2027 роки». URL: https://www.president.gov.ua/documents/2732023-46733.
Розпорядження Кабінет Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 526-р. «Про схвалення Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/526-2019-р#Text.
Угода про асоціацію. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska-integraciya/ugoda-pro-asociacyu.
Горизонт 2020: рамкова програма ЄС з досліджень та інновацій. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/broshura-gorizont-2020-1201.pdf.
Anhel, Ye. (2023). Innovatsii pid chas viiny ne na chasi? Instytut ekonomichnykh doslidzhen ta politychnykh konsultatsii. Available at: http://www.ier.com.ua/files/Projects/2023/TDF/NRES_Innovations_Anhel_22.05.2023.pdf.
Mihal, M. (2024). Relokatsiia biznesu v umovakh viiny: u yaki rehiony pereizhdzhaiut pidpryiemstva. Instytut analityky ta advokatsii. Available at: https://iaa.org.ua/articles/business-relocation-in-times-of-war-what-regions-are-companies-moving-to/.
Denysenko, M.P. (2018). Mekhanizm derzhavnoho upravlinnia innovatsiinoi diialnosti na rehionalnomu rivni. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia, 1, 34-47.
Chukhrai, N.I. (2016). Rozvytok pidpryiemstva: teoretychni aspekty. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Ser.: Ekonomichni nauky, 18 (2), 74-77.
Kyzym, M.O. (2011). Promyslova polityka ta klasteryzatsiia ekonomiky Ukrainy : monohrafiia. Kharkiv, VD «Inzhek», 304 s.
Bieliaieva, H. (2012). Rol informatsiinoho zabezpechennia pry vprovadzhenni innovatsiinykh elementiv mekhanizmu resursozberezhennia promyslovykh pidpryiemstv. Ekonomichnyi analiz, 10(4), 19-22.
Shkarlet, S.M. (2007). Optymizatsiia portfeliu innovatsiinoi polityky pidpryiemstva yak faktor formuvannia yoho ekonomichnoi bezpeky. Ekonomika ta pidpryiemnytstvo. Zb . nauk . prats molodykh vchenykh ta aspirantiv, 18, 77-91.
Soloviova, O. (2018). Podatok na tsyfrovi posluhy: mizhnarodnyi aspekt. Yurydychna hazeta online, 51-52 (653-654). Available at: https://yur-gazeta.com/publications/practice/mizhnarodne-pravo-investiciyi/podatok-na-cifrovi-poslugi-mizhnarodniy-aspekt.html.
Zakon Ukrainy «Pro innovatsiinu diialnist». (2002). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 36, 266.
Zakon Ukrainy «Pro derzhavne rehuliuvannia diialnosti u sferi transferu tekhnolohii». (2006). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 45, 434.
Zakon Ukrainy «Pro naukovu i naukovo-tekhnichnu diialnist». (2016). Vidomosti Verkhovnoi Rady, 3, 25.
Zakon Ukrainy «Pro priorytetni napriamy innovatsiinoi diialnosti v Ukraini». (2012). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 19-20, 166.
Zakon Ukrainy «Pro rozvytok ta derzhavnu pidtrymku maloho i serednoho pidpryiemnytstva v Ukraini». (2013). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 3, 23.
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok stvorennia i funktsionuvannia tekhnoparkiv ta innovatsiinykh struktur inshykh typiv» (1996). №549. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/549-96-p.
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Prohramy rozvytku investytsiinoi ta innovatsiinoi diialnosti v Ukraini». (2011). Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/244207093.
Ukaz Prezydenta Ukrainy №273/2023 «Pro Kompleksnyi stratehichnyi plan reformuvannia orhaniv pravoporiadku yak chastyny sektoru bezpeky i oborony Ukrainy na 2023 – 2027 roky». Available at: https://www.president.gov.ua/documents/2732023-46733.
Rozporiadzhennia Kabinet Ministriv Ukrainy vid 10 lypnia 2019 r. № 526-r. «Pro skhvalennia Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/526-2019-r#Text.
Uhoda pro asotsiatsiiu. (2017). Available at: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska-integraciya/ugoda-pro-asociacyu.
Horyzont 2020: ramkova prohrama YeS z doslidzhen ta innovatsii. Available at: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/broshura-gorizont-2020-1201.pdf.