ОСОБЛИВОСТІ ТА ПРОБЛЕМИ ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОЦЕДУР НАССР НА ПІДПРИЄМСТВАХ МАЛОЇ ПОТУЖНОСТІ

Анотація

У статті досліджено особливості впровадження процедур, заснованих на принципах НАССР, на підприємствах малої потужності та визначено ключові проблеми їх практичного застосування в сучасних умовах господарювання. Обґрунтовано, що забезпечення безпечності харчових продуктів є одним із пріоритетних напрямів державної політики у сфері охорони здоров’я та продовольчої безпеки, а система НАССР виступає ефективним інструментом превентивного управління ризиками шляхом ідентифікації небезпечних факторів і встановлення критичних контрольних точок. Встановлено, що на відміну від великих підприємств, малі суб’єкти господарювання функціонують в умовах обмежених фінансових, кадрових і технічних ресурсів, що суттєво ускладнює впровадження повноцінної моделі НАССР та зумовлює необхідність адаптації стандартних підходів. Проаналізовано специфіку застосування процедур НАССР на підприємствах малої потужності, зокрема особливості ідентифікації небезпечних факторів, визначення критичних контрольних точок, організації моніторингу, ведення документації та забезпечення простежуваності. Виявлено, що типовими проблемами є формальний підхід до впровадження системи, недостатній рівень підготовки персоналу, складність адаптації нормативних вимог, використання типових планів без урахування специфіки виробництва, а також обмеженість ресурсного забезпечення. Узагальнення результатів міжнародних проєктів технічної допомоги та даних державного контролю дозволило систематизувати основні бар’єри, які мають комплексний характер і охоплюють організаційні, методичні, економічні та регуляторні аспекти діяльності підприємств. Запропоновано адаптивну модель впровадження НАССР, що базується на принципах гнучкості, пріоритетності найбільш значущих ризиків, оптимізації кількості критичних контрольних точок і спрощення процедур документування та моніторингу. Модель передбачає поетапне впровадження системи та забезпечує її практичну реалізованість без зниження рівня безпечності продукції. Доведено, що застосування адаптивного підходу сприяє підвищенню ефективності функціонування системи НАССР в умовах обмежених ресурсів та мінімізує ризики формального виконання вимог законодавства. Практичне значення отриманих результатів полягає у можливості їх використання підприємствами малої потужності для вдосконалення систем управління безпечністю харчових продуктів.