СЕРЕДНЬОСТРОКОВЕ ПЛАНУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ТА ПОВОЄННЕ ВІДНОВЛЕННЯ

  • М.В. Тимошенко Державний вищий навчальний заклад «Приазовський державний технічний університет» https://orcid.org/0000-0002-0288-9750
Ключові слова: бюджет, бюджетне планування, доходи бюджету, середньострокове бюджетне планування, короткострокове бюджетне планування

Анотація

В рамках даної наукової статті розкривається теоретична сутність середньострокового бюджетного планування, та його ролі в повоєнному відновленні економіки держави. В статті аналізуються теоретичні аспекти середньострокового планування державного бюджету, його ефективність та можливості для досягнення певних цілей. Зокрема, автор обговорює питання визначення термінів середньострокового планування, а також переваги та недоліки використання цього методу. Звертається увага на те, що забезпечення стабільності та економічного зростання вимагає системного та довгострокового підходу до бюджетного планування. Виділяються ключові вітчизняні автори які займалися дослідженням даних процесів. Окреслюються особливості використання даного методу планування у сфері бюджетної політики України. Здійснюється порівняльний аналіз планових та фактичних показників доходів, видатків і дефіциту Державного бюджету України за період з 2017 року по 2022 рік включно. Аналізуються проблеми у сфері невідповідності планових та фактичних показників в даній сфері. Проводиться розкриття процедури запровадження та прийняття методу середньострокового бюджетного планування в Україні. Виділені ключові проблеми які в значній мірі обмежували реалізацію даних процесів в 2018-2020 роках. Аналізується співвідношення показників короткострокового та середньострокового плану доходів, видатків та дефіциту бюджету, з фактичними значеннями у 2022 році. Аналізуючи планові та фактичні значення бюджету, автор визначає проблеми, що виникають при застосуванні середньострокового планування, такі як недостатня увага до несподіваних подій та факторів, що впливають на економіку, та нестача ресурсів для виконання планів. У статті також розглядаються перспективи використання даного методу у післявоєнному відновленні України. Формуються кінцеві висновки в рамках досліджуваної проблематики в науковій роботі. Рекомендується використовувати середньострокове планування як інструмент для досягнення стратегічних цілей, а також для забезпечення стабільності бюджету та зменшення ризиків фінансових невдач. Однак, при цьому наголошується на необхідності постійного аналізу та оновлення планів відповідно до змін у економічній та політичній ситуації.

Посилання

Богдан Т. Трансформація державних фінансів: світові процеси та виклики для України. Глобальні дослідження. Інститут Гроуфорда. 2021. №3. URL: https://www.growford.org.ua/research/transformatsiya-derzhavnyh-finansiv-svitovi-protsesy-ta-vyklyky-dlya-ukrayiny/ (дата звернення: 14.04.2023).

Бюджет України – 2021: статистичний збірник. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/2_Budget_of_Ukraine_2021.pdf (дата звернення: 14.04.2023).

Бюджет України – 2022: статистичний збірник. URL: https://mof.gov.ua/uk/budget_2022-538 (дата звернення: 14.04.2023).

Гей К. Аналіз переваг та ризиків впровадження механізму середньострокового бюджетного планування в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. № 2(74). С. 250–254.

Єфименко Т.І., Гасанов С.С., Кудряшов В.П. Фіскальна консолідація в контексті антикризового регулювання. Фінанси України. 2013. № 2. С. 7–20.

Коляда Т.А., Гоч І.В. Особливості середньострокового бюджетного планування в Україні в умовах пандемії COVID-19. Економічний простір. 2020. № 161. С. 26–30.

Кудряшов В. П. Імплементація фіскальних правил у середньострокове бюджетне планування. Наукові праці НДФІ. 2020. №2. C. 5–23.

Про Державний бюджет України на 2017 рік : Закон України; Бюджет, розподіл, Перелік від 21.12.2016 №1801-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1801-19#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Про Державний бюджет України на 2018 рік: Закон України; Бюджет, Розподіл, Перелік від 07.12.2017 №2246-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-19#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Про Державний бюджет України на 2019 рік: Закон України; Бюджет, Розподіл, Перелік від 23.11.2018 №2629-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Про Державний бюджет України на 2020 рік: Закон України; Бюджет, Розподіл, Перелік від 14.11.2019 №294-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-20#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Про Державний бюджет України на 2021 рік: Закон України; Бюджет, Розподіл, Перелік від 15.12.2020 №1082-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Про Державний бюджет України на 2022 рік: Закон України; Бюджет, Розподіл, Перелік від 02.12.2021 №1928-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text (дата звернення: 14.04.2023).

Проект Державного Бюджету України на 2022 рік. URL: http://surl.li/hyxsh (дата звернення: 14.04.2023).

Романенко Є. Правові аспекти середньострокового бюджетного планування з використанням програмно-цільового методу. Вісник Пенітенціарної асоціації України. 2019. № 4. С. 106–115.

Тимошенко М.В. Перспективи запровадження середньострокового бюджетного планування на сучасному етапі розвитку економіки України. Економіка та держава. 2020. № 12. С. 21–26.

Фінансово-економічне обґрунтування до Бюджетної декларації на 2022-2024 роки. URL: https://mof.gov.ua/storage/files/%D0%A4%D1%96%D0%BD-%D0%B5%D0%BA%D0%BE%20%D0%91%D0%94%2022-24.pdf (дата звернення: 14.04.2023).

Bohdan T. (2021) Transformatsiia derzhavnykh finansiv: svitovi protsesy ta vyklyky dlia Ukrainy [Transformation of Public Finance: Global Processes and Challenges for Ukraine]. Hlobalni doslidzhennia. Instytut Hrouforda, No. 3. Available at: https://www.growford.org.ua/research/transformatsiya-derzhavnyh-finansiv-svitovi-protsesy-ta-vyklyky-dlya-ukrayiny/ (accessed April 14, 2023).

Biudzhet Ukrainy – 2021 [Budget of Ukraine – 2021]: statystychnyi zbirnyk. (2021) Available at: https://mof.gov.ua/storage/files/2_Budget_of_Ukraine_2021.pdf (accessed April 14, 2023).

Biudzhet Ukrainy – 2022 [Budget of Ukraine – 2022]: statystychnyi zbirnyk. (2022) Available at: https://mof.gov.ua/uk/budget_2022-538 (accessed April 14, 2023).

Hei K. (2022) Analiz perevah ta ryzykiv vprovadzhennia mekhanizmu serednostrokovoho biudzhetnoho planuvannia v Ukraini [Analysis of the benefits and risks of implementing a medium-term budget planning mechanism in Ukraine]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo, No. 2(74), P. 250–254.

Iefymenko T.I., Hasanov S.S. & Kudriashov V.P. (2013) Fiskalna konsolidatsiia v konteksti antykryzovoho rehuliuvannia [Fiscal consolidation in the context of crisis management]. Finansy Ukrainy, No. 2, P. 7–20.

Koliada T.A. & Hoch I.V. (2020) Osoblyvosti serednostrokovoho biudzhetnoho planuvannia v Ukraini v umovakh pandemii COVID-19 [Peculiarities of medium-term budget planning in Ukraine in the context of the COVID-19 pandemic]. Ekonomichnyi prostir, No. 161, P. 26–30.

Kudriashov V. P. (2020) Implementatsiia fiskalnykh pravyl u serednostrokove biudzhetne planuvannia [Implementation of fiscal rules in medium-term budget planning]. Naukovi pratsi NDFI, No. 2, P. 5–23.

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2017 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, rozpodil, Perelik vid 21.12.2016 No. 1801-VIII [On the State Budget of Ukraine for 2017: Law of Ukraine; Budget, distribution, List of 21.12.2016 №1801-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1801-19#Text (accessed April 14, 2023).

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2018 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, Rozpodil, Perelik vid 07.12.2017 No. 2246-VIII [On the State Budget of Ukraine for 2018: Law of Ukraine; Budget, Distribution, List of 07.12.2017 №2246-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-19#Text (accessed April 14, 2023).

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2019 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, Rozpodil, Perelik vid 23.11.2018 No. 2629-VIII [On the State Budget of Ukraine for 2019: Law of Ukraine; Budget, Allocation, List of 23.11.2018 №2629-VIII.]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2629-19#Text (accessed April 14, 2023).

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2020 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, Rozpodil, Perelik vid 14.11.2019 No. 294-IX [On the State Budget of Ukraine for 2020: Law of Ukraine; Budget, Allocation, List of 14.11.2019 №294-IX]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-20#Text (accessed April 14, 2023).

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2021 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, Rozpodil, Perelik vid 15.12.2020 No. 1082-IX [On the State Budget of Ukraine for 2021: Law of Ukraine; Budget, Allocation, List of 15.12.2020 №1082-IX]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text (accessed April 14, 2023).

Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2022 rik : Zakon Ukrainy; Biudzhet, Rozpodil, Perelik vid 02.12.2021 No. 1928-IX [On the State Budget of Ukraine for 2022: Law of Ukraine; Budget, Distribution, List of 02.12.2021 №1928-IX]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text (accessed April 14, 2023).

Proekt Derzhavnoho Biudzhetu Ukrainy na 2022 rik [Draft State Budget of Ukraine for 2022]. Available at: http://surl.li/hyxsh (accessed April 14, 2023).

Romanenko Ye. (2019) Pravovi aspekty serednostrokovoho biudzhetnoho planuvannia z vykorystanniam prohramno-tsilovoho metodu [Legal aspects of medium-term budget planning using the program-target method]. Visnyk Penitentsiarnoi asotsiatsii Ukrainy, No. 4, P. 106–115.

Tymoshenko M. V. (2020) Perspektyvy zaprovadzhennia serednostrokovoho biudzhetnoho planuvannia na suchasnomu etapi rozvytku ekonomiky Ukrainy [Prospects for the introduction of medium-term budget planning at the present stage of economic development of Ukraine]. Ekonomika ta derzhava, No. 12, P. 21–26.

Finansovo-ekonomichne obgruntuvannia do Biudzhetnoi deklaratsii na 2022-2024 roky [Financial and economic rationale for the Budget Declaration for 2022-2024]. Available at: https://mof.gov.ua/storage/files/%D0%A4%D1%96%D0%BD-%D0%B5%D0%BA%D0%BE%20%D0%91%D0%94%2022-24.pdf (accessed April 14, 2023).

Переглядів статті: 183
Завантажень PDF: 275
Опубліковано
2023-06-30
Як цитувати
Тимошенко, М. (2023). СЕРЕДНЬОСТРОКОВЕ ПЛАНУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ТА ПОВОЄННЕ ВІДНОВЛЕННЯ. Трансформаційна економіка, (3 (03), 50-55. https://doi.org/10.32782/2786-8141/2023-3-9